全市经济工作会议召开

发表时间：2016-12-29 发布者：海瀛产发集团浏览次数：50

王荣平戴源分别讲话戴元湖主持

图为全市经济工作会议现场。

　　12月28日，全市经济工作会议在盐城召开。

　　市委书记王荣平，市委副书记、代市长戴源出席并讲话。市委副书记戴元湖主持。王荣平在讲话中深刻分析了当前经济形势，明确了明年我市经济工作的总体要求、主要目标和基本思路，提出了明年要着重抓好的五个方面工作，以及加强党对经济工作组织领导的要求。戴源在讲话中回顾了今年经济工作情况，对明年经济工作的重点任务作了具体部署。

　　会议认为，今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境，全市上下在省委、省政府坚强领导下，认识把握新常态，积极践行新理念，坚持稳中求进总基调，统筹推进改革发展稳定各项工作，实现“十三五”良好开局。全市经济运行总体平稳，转型发展步伐加快，供给侧改革落地见效，生态保护力度加大，民生保障水平提升，灾后重建有序推进。在组织和推进经济工作中，市委注重科学务实谋划发展思路，集中精力重抓战略性基础性工作，着力营造干事创业浓厚氛围。同时，我市经济运行中还存在一些困难和挑战，主要表现为产业层次较低、集聚度不高、创新能力不强，流域性污染和水质性缺水比较严重、境内农业面源污染较为严重、部分企业安全环保隐患较多，居民增收难度加大、基础设施亟待改善等。对这些问题要高度重视，继续努力加以解决。

　　会议强调，做好明年经济工作，必须着重处理好稳增长、调结构、促转型的关系，产业强市、生态立市、富民兴市的关系，改革、发展、稳定的关系等“三个方面关系”。会议指出，从我市经济发展的实际出发，明年要着重抓好五个方面。

　　稳定实体经济，夯实产业根基。要充分发挥骨干企业支撑作用。深入实施大企业（集团）培育行动计划，扎实开展工业企业“争星创优”活动，组织实施“企业家大讲堂”活动，举办重点骨干企业负责人培训班，实施企业家能力提升工程。倡导与企业家交朋友，帮助企业家解难题，构建“亲”“清”新型政商关系。发挥好消费的基础作用和出口的拉动作用，以实体经济稳增长为财政稳增长、外资外贸稳增长奠定坚实基础。要大力培植创新型增长点。围绕推进重大产业项目快落地，持续深化“单月会办、双月督查”常态化重大项目推进机制。强化重大产业项目跟踪推进，尽快形成一批高质量的现实增长点。围绕建链、补链、强链，重抓一批龙头型、基地型、旗舰型产业项目，加快培育一批具有爆发力和引领力的创新型增长点。要着力强化政策要素服务保障。积极开展降本增效“暖企行动”，研究制定支持企业发展的政策措施。持续优化发展环境，认真落实“放管服”各项措施，降低企业和群众办事成本。加强资金、土地、能源、劳动力等要素调度和保障，当好服务企业“店小二”，推动经济稳定健康发展。

　　实施创新驱动，培植特色产业。要大力发展战略性新兴产业，重点发展新能源、节能环保、大数据、智能终端、高端装备与新材料等具有比较优势的战略性新兴产业。要加快改造提升传统产业，深化制造业和互联网融合发展，加快改造提升汽车、机械、纺织等传统产业，努力打造具有影响力的产业集群。汽车产业要加快实现汽车整车、零部件、服务业“三个千亿”目标。要积极发展现代服务业。加快现代物流、汽车服务等生产性服务业提档加速，促进健康养老、商贸流通等生活性服务业创新升级。要大力发展现代农业，围绕打造国家农业可持续发展试验区，加快推进农业结构调整，积极发展高效农业，组织实施农业“接二连三”工程，全面推进“互联网+”农业建设，组织实施开放型农业三年行动计划，深入推进品牌强农工程，持续开拓休闲观光农业。要着力强化科技创新引领，突出企业创新主体地位，高度重视“双招双引”，加强政产学研合作，着力打造风生水起的创新生态。

　　深化改革开放，拓展发展空间。一方面着眼深处发力，加快改革落地见效。紧密结合盐城实际，推动“三去一降一补”取得更大进展。深化生态文明建设体制机制改革和行政审批制度改革，扎实推进农业供给侧结构性改革，统筹推进投融资、国企等领域改革，充分发挥改革“深刺激”“强刺激”作用。另一方面扩大对内对外合作，全面提升沿海开放水平。主动融入“一带一路”国家战略布局，以中韩盐城产业园建设为纽带，深化对韩务实合作。扩大与欧美和新兴经济体国家合作，深化与港澳台经济合作，加大与上海、苏南、深圳等发达地区合作力度，加强与央企合作。着力提高市级层面对沿海港口的统筹能力，推动港产城融合发展。充分利用好空间资源等优势，打造滨海新区，培育新的经济增长极。

　　彰显生态特色，创塑竞争优势。要积极组织实施绿色制造行动计划，大力发展“生态+”经济，严把“产业导向、项目准入、节能减排”三个关口，推动生产方式绿色化转型。

　　要扎实抓好中央环保督察问题整改，持续开展工业企业污染、畜禽养殖污染整治和“两减六治三提升”专项行动，实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，坚决打赢治水、治气、治土攻坚战。要加大生态环境建设力度，全面启动沿海百万亩生态防护林建设工程，加大铁路、公路、河道沿线绿色景观廊道建设，打造森林城市、森林小镇和森林村庄，争创国家森林公园。依托珍禽和麋鹿两大保护区核心区，申报世界自然遗产。要加快发展生态旅游经济，重点创建沿海自然湿地国家公园，打造大洋湾生态旅游景区和大纵湖乡村旅游集聚区，重点培育5个省级、10个市级特色旅游风情小镇和100个精品民宿，加快建设特色鲜明的生态旅游目的地城市。要加大生态补偿力度，依照盐城生态地位及现状，研究国家公园制度，实施精准生态保护、治理和利用，努力打造国际生物多样性保护的成功典范。

　　坚持民生优先，促进社会和谐。在抓好居民增收、让老百姓“钱袋子”尽快鼓起来的同时，更加注重打基础、利长远，补短板、惠民生，着力办好一批群众看得见、摸得着的好事实事。重大民生设施方面，加快推进“5+1”高速铁路网，全面开工建设市区内环高架快速路网三期工程，加快推进盐宁高速公路项目前期工作，加大力度推进农村公路提档升级三年行动计划，加快实施新水源地及跨区域引水工程，全面实施农村康居工程建设三年行动方案，扎实推动灾后重建工作，全力推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地。公共服务方面，高起点推进“五大组团”开发建设，大力度引进“名校名师”、“名院名医”，完善住房保障制度，不断提升兜底保障水平。持续加大风险排查和矛盾化解力度，切实维护一方平安。

　　会议指出，做好明年经济工作，要聚力聚焦工作重点，抓好各项任务落实。产业强市方面，加快培植新的经济增长点、大力推进产业创新发展、加快培育高新技术企业和上市企业、大力发展生态农业和乡村旅游、着力打造有影响力的优势载体平台，同时要加强中心城市建设、推进城市现代化和新型城镇化；生态立市方面，强化环境突出问题整治、推动绿色低碳循环发展、深入开展生态创建活动、多措并举加强生态保护；富民兴市方面，多渠道增加城乡居民收入、坚持不懈办好民生实事、持续增加公共服务供给、着力防控各类社会风险。

　　会议强调，做好新形势下的经济工作，必须切实加强和改进党的领导，解放思想、开拓创新，勇于担当、奋发作为，加强学习、提升本领，转变作风、真抓实干，真正做到有定力、善创造、敢担当、重落实、守规矩，牢牢把握工作主动权。

　　市委常委、市政府副市长，市人大、市政协党员领导同志，市法院院长、检察院检察长；市有关方面负责同志，各县（市、区）、盐城经济技术开发区、城南新区党政主要负责同志；市人大、市政协有关专门委员会和工作机构主要负责同志，市属国有企业、重点经济园区主要负责同志；各镇（街道、中心社区）党政主要负责同志等参加。

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